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　　  发展普惠托育服务 ，要充分调 动 社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低 普惠机构运营成本。